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Fonctionnaires : ces propositions polémiques que Guillaume Kasbarian ne veut pas “jeter à la poubelle”


Le ministre de la Fonction publique a affirmé mardi 29 octobre ne pas souhaiter “jeter à la poubelle” l’idée lancée par son prédécesseur de supprimer les catégories A, B et C, qui régissent la grille de rémunération des fonctionnaires. “C’est un sujet qui est éruptif pour beaucoup de syndicats”, mais “on continue à en discuter”, a assuré Guillaume Kasbarian, interrogé sur RTL.

Élément structurant des carrières des 5,7 millions d’agents publics, le système de catégories classe les fonctionnaires selon leur niveau de diplôme. La catégorie C, la moins bien rémunérée, est accessible sans diplôme, avec un CAP, un BEP ou un brevet des collèges, la catégorie B avec un baccalauréat et la catégorie A avec un niveau Bac + 2 ou Bac + 3 selon les branches de la fonction publique. Mais de nombreux agents sont aujourd’hui trop diplômés par rapport à la catégorie dans laquelle ils exercent.

“Les catégories enferment souvent les agents publics, elles créent des plafonds de verre qu’il est très difficile de casser”, justifiait en mai le précédent ministre de la Fonction publique, Stanislas Guerini, trois semaines avant la dissolution surprise de l’Assemblée nationale. Sept des huit syndicats de la fonction publique avaient alors réagi en marquant leur refus d'”une remise en cause des garanties statutaires qui permettent la reconnaissance des qualifications et le droit à la carrière : catégories, grade, échelon”. “Ce projet […] ne répond pas aux besoins de la Fonction publique, de ses personnels, et emprunte des directions, qui, au contraire, sont porteuses de recul”, avaient indiqué la CGT, la CFDT, l’Unsa, la FSU, Solidaires, la CFE-CGC et la FA-FP.

“Il déteste les fonctionnaires”

Autres propositions polémiques portées par son prédécesseur que Guillaume Kasbarian compte reprendre : l’accroissement de la rémunération au mérite, “que nous continuons à mettre à la concertation avec les organisations syndicales”, tout comme le licenciement “en cas d’insuffisance”, “un sujet qui n’est pas tabou et qu’on doit aussi discuter dans le cadre du dialogue social”, a indiqué le ministre.

“Ce ministre de la Fonction publique, visiblement il déteste les fonctionnaires”, a épinglé Sophie Binet ce mardi, vu ses déclarations ou ses intentions de “reprendre la réforme de la fonction publique laissée par son prédécesseur, un chiffon rouge”. Alors que le gouvernement souhaite durcir les conditions d’indemnisation des arrêts maladie des fonctionnaires, la secrétaire générale de la CGT a dénoncé sur RMC/BFMTV “une proposition populiste” et du “fonctionnaire bashing, et a appelé “les salariés et les retraités à ne pas céder au fatalisme” et à “multiplier les mobilisations”.





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